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“四好村庄路”建造施行方案之村庄公路保护水平进步工程施行方案
来源:优游用户手机版登录 发布日期:2022-01-06 20:33:23

  第一条为深化遵循习总书记关于“四好村庄路”建造重要指示指示精力,全面执行中心和省委省政府关于施行村庄复兴战略的决议方案布置,不断进步村庄地区交通服务水平,加速村庄全面复兴脚步,依据《中共安徽省委 安徽省人民政府关于大力推动“四好村庄路”建造的施行定见》(皖发〔2018〕17号)以及国家和省拟定的关于村庄公路保护方面的有关规则和要求,拟定本施行方案。

  第二条市县人民政府应将村庄公路保护归入政府投入为主导的资金保证系统和绩效方针查核系统,构建契合社会主义商场经济要求和我省实践的村庄公路保护运行机制,推动“四好村庄路”高质量展开,更好服务村庄复兴战略。

  第三条逐渐推行村庄公路保护商场化、专业化、标准化,经过政府购买服务的方法,整合政府和商场资源,有用进步村庄公路保护水平、抗灾减灾才能和服务质量。展开村庄公路保护演示创立,树立村庄公路绿色展开理念。

  第四条到2021年末,全省村庄公路列养率到达100%,保护工程份额不低于5%,中等及以上村庄公路占比不低于85%。

  第五条村庄公路保护应当树立政府投入为主、多渠道筹资为辅的资金筹措机制。其资金来源:

  3. 村(居)民委员会依照国家有关规则采纳“一事一议”和政府奖补相结合方法筹措的用于村道保护的资金;

  第六条持续实行省级对村庄公路保护工程的补助方针。依照每年县道15000元/公里、乡道7000元/公里、村道2000元/公里(“1572”补助标准)安排村庄公路保护工程省级补助资金,对大别山等革新老区已脱贫的省级贫困县和国家级贫困县别离再进步10%、15%。市、县财务算计应依照不低于县道每年10000元/公里、乡道每年5000元/公里、村道每年3000元/公里的标准安排资金,用于县、乡、村道的日常保护。

  第七条省补保护资金由“固定省补资金”和“增量省补资金”组成。“固定省补资金”依照2017年末计算年报中村庄公路路程和“7351”补助标准确认。“增量省补资金”是进步省补保护资金标准而添加的省补资金,其间20%由省级统筹,用于灾毁应急、灾祸防治、演示创立奖赏补助等,其他80%按各地省补保护项目绩效评价效果、工程质量鉴定效果等保护成效进行补助。

  第八条县级人民政府应当树立健全村庄公路保护资金监管机制,清晰资金运用规模、开支标准、批阅程序、运用办理和监督查看等。并自觉承受审计、财务部分及上级办理部分的监督、查看。

  第九条县级交通运输主管部分应当不断完善资金监管和鼓舞准则,统筹运用好上级补助资金和其他各类资金,进步资金运用效益。

  第十条村庄公路保护分为日常保护和保护工程两类。保护工程依照保护意图和保护目标,分为防备保护、修正保护(含大、中修、小修)、专项保护和应急保护。日常保护主要为路面保洁,路肩、边坡维修,沿线设备保护,美化修剪,涵洞疏通等作业。

  第十一条保护方案应当结合通行安全和社会需求等要素,依照轻重缓急,统筹安排。大中修和改建工程应按有关标准和标准进行规划,实行相关办理程序,并依照有关规则进行检验。

  第十二条县级人民政府要推动政府购买服务方法加强村庄公路保护,进步公共服务才能。村庄公路大中修工程逐渐向社会开放,采纳揭露招投标的方法,择优挑选保护作业单位。推行村庄公路零散小修与日常保养划片区绑缚投标。对等级较低、自然条件特别等难以经过商场化运作进行保护作业的村庄公路,可采纳个人(农户)分段承揽等方法进行保护。

  第十三条活跃探索“建养一体化”形式,经过揭露投标引进社会资本,由社会资本承当项意图施行(含资金筹措、总承揽施工)及交工检验后保护服务作业,政府依据项目建造及保护的绩效评价状况,付出“建造+保护”费用。

  第十四条鼓舞引导专业保护企业加大投入,进步保护机械化水平;鼓舞村庄团体经济安排和社会力气自主筹资筹劳参加村庄公路办理保护作业;鼓舞将村庄公路办理保护归入公益岗位等方法,为脱贫户供给就业机会。

  第十五条依照《公路保护技能标准》、《安徽省村庄公路小修保养作业操作规程》等技能文件要求,大力推行工艺老练、低成本、操作简略的标准化保护应用技能,标准保护单位现场作业。

  第十六条健全完善村庄公路保护办理信息系统和公路技能状况计算更新准则,及时做好保护计算报表填写作业,加速决议方案科学化和办理信息化进程。

  第十七条设区市及县(市、区)政府要树立健全交通运输、公安、气候、应急等多部分参加的村庄公路应急联动机制,活跃整合多方应急保证力气,展开归纳应急演练、跨区域联合演练和实战练习,进步村庄公路应急协同处置才能。

  第十八条省级交通运输主管部分担任拟定村庄公路提质改造工程建后保护相关方针和办法,会同省财务厅下达全省村庄公路保护省级补助资金,辅导、监督、查看全省村庄公路提质改造工程建后保护方案实行状况,对市、县人民政府进行绩效办理。

  第十九条各设区市人民政府担任辅导本辖区内各县(市、区)人民政府的村庄公路提质改造工程建后保护作业,担任将建成的村庄公路提质改造工程归入村庄公路保护规模,拟定本地区村庄公路提质改造工程建后保护详细执行办法,统筹归入本市村庄公路保护方案,监督查看辖区内村庄公路保护方案实行状况、保护资金运用状况和保护质量。

  第二十条各县(市、区)人民政府是本辖区村庄公路提质改造工程建后保护作业的责任主体,担任筹措和办理村庄公路保护资金,监督村庄公路提质改造工程建后保护作业;仔细执行县、乡、村三级路长制,树立健全村庄公路提质改造工程建后保护责任制,依照“有路必养、养必到位”的要求,保证村庄公路提质改造工程建后列养率到达100%,完成小修保养常态化。

  第二十一条乡级人民政府应依照上级政府的规则,仔细实行村庄公路提质改造工程建后保护责任,辅导并监督村民委员会安排好村庄公路提质改造工程保护作业。

  第二十二条各级交通运输主管部分要仔细安排,执行责任,做好县道建后保护作业和村庄道建后保护的技能辅导作业。

  第二十三条市县人民政府要实在加强村庄公路保护作业的安排领导,依据实践状况,完善村庄公路管养相关方针和准则办法,清晰部分责任分工,统筹城乡美化和美丽村庄建造,做好村庄公路管养、公路灾毁、应急保证及质量演示路创立等作业。

  第二十四条市县财务部分要依照有关规则将应由政府承当的保护经费归入本级年度部分预算;县级交通运输主管部分要统筹分类编制保护办理、应急保证、演示创立等项目预算方案,树立健全资金拨付准则,保证专款专用。

  第二十五条各级路长办公室成员单位对照作业责任,经过展开训练、当令安排学习沟通等,加大村庄公路保护作业辅导,活跃协助处理创立过程中遇到的各类技能和办理难题,保证创立作业有序推动。各级交通运输主管部分要坚持经济实用、绿色环保理念,加大村庄公路保护水平进步工程作业辅导力度,进步保护技能水平,及时总结、推行好的经历和做法,实在稳固村庄公路提质改造工程建造效果和保护成效。

  第二十六条各级交通运输主管部分要对村庄公路保护大中修工程施行状况进行巡检。省、市交通运输主管部分对村庄公路保护大中修工程查看率别离不低于10%和30%,县级交通运输主管部分对村庄公路保护大中修工程施行状况的查看做到全掩盖。

  第二十七条省级交通运输主管部分将村庄公路保护水平进步工程归入年度政府方针办理绩效查核内容,与“增量省补资金”分配挂钩。市级人民政府要加强对县级人民政府的查核,县级人民政府要加强对乡镇政府、村民委员会的督导,充分发挥底层政府和安排在村庄公路展开中的效果。

  主办:旌德县人民政府办公室承办:旌德县政府信息中心网站标识码:3418250001

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