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我市工程建造项目招投标范畴强化执行投标人自主权
来源:优游用户手机版登录 发布日期:2022-01-09 18:19:14

  近来,市开展变革委联合住建、交通、水利等7部分出台了《济南市关于进一步执行工程建造项目投标人自主权的有关规矩(试行)》,打出一套“组合拳”强化投标人的主体责任,执行投标人自主权。其间,在全市工程建造项目投标投标范畴,探究推广依据投标项目规划和特色,投标人可自主选用“鉴定别离”办法确认中标人。

  《规矩》从招投标服务保证、招投标实务等方面加大变革力度,规矩了投标人主体责任、简化投标流程、施行投标绿色通道、投标署理选用、依法赋予投标人资历预审权和定标权、兼并投标、不再投标等方面的办法和办法,进一步执行投标人主体担任制和招投标自主权,着力打造更优的招投标商场营商环境。

  探究推广“鉴定别离”办法,是济南招投标范畴优化营商环境的立异行动。济南市开展变革委公共资源买卖归纳办理办公室相关担任人告知济南日报记者,“鉴定别离”是指评标委员会对投标文件进行鉴定比较后,向投标人择优引荐不超越3个、满意投标文件要求的投标人作为中标提名人,投标人在中标提名人中依照投标文件中确认的定标规矩自主确认中标人的评标定标办法。

  “鉴定别离”从头界定了评标和定标两个环节的责权归属。与以往的“鉴定合一”办法比较,“鉴定别离”改变了评标委员会直接评标、定标的传统做法,专家评委的自在裁量权得到有用约束,有利于“投标人担任制”的执行;有利于投标人择优挑选施工企业,有序推动后续项目建造。

  《规矩》在保证投标人自主权的一起,清晰投标人担任制。投标人应当健全完善投标人内部投标投标办理制度,依据科学、民主决策等准则依法依规投标,对投标进程和成果的合法性担任。济南日报记者注意到,选用“鉴定别离”的,投标人担任组成定标委员会。定标委员会成员准则上从投标人、项目业主、建造办理单位或许运用单位及其上级主管部分(上级主管部分是行政机关或许具有行政功能的单位在外)的相关担任人、领导班子成员、运营(技能)办理人员中发生,成员数量为5人以上奇数,最多不得超越11人。

  一起,《规矩》初次清晰暂评价在投标操控价中的占比。规矩暂评价准则上不得超越投标操控价的15%,并对工程项目投标规划细化深度提出要求,有利于投标人在投标时对项目把握得更细更实,进一步进步投标质量。

  《规矩》还清晰了不再投标项目的状况及规划规范,特别对在建工程追加的与主体工程不可分割的小型隶属工程不再投标的规划规范进行了清晰,即工程造价累计不超越原中标价的20%,且不超越1000万元的隶属工程能够不再投标。

  在保证监管质量的一起,《规矩》进一步简化了投标人进入投标流程的手续,撤销投标布告(含资历预审布告)和投标文件(含资历预审文件)的事前审阅,监督部分施行事中过后监管。

  此外,《规矩》提出了监督责任不清项目的处理途径,即公共资源买卖联席会议办公室收到监督部分不清晰的工程建造项目投标人请求后,商定相关职业行政监督部分施行监管。

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