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云南省交通运输厅关于印发《云南省公路工程造价监督办理办法》《交通运输工程造价定额办理办法》公路量规范清单的告诉
来源:优游用户手机版登录 发布日期:2022-05-06 00:17:55

  经省交通运输厅党组会议审议通过,现将《云南省公路工程造价监督办理办法》《云南省交通运输工程造价定额办理办法》《云南省公路工程工程量规范清单办理办法》印发给你们,请遵照履行。

  第一条为加强我省公路工程造价监督办理,合理确认造价,操控建造本钱,进步出资效益,依据《公路工程造价办理暂行办法》、《公路建造监督办理办法》、《云南省交通运输工程造价办理办法》等有关规矩,结合我省实践,拟定本办法。

  第二条本办法所称公路工程造价监督是指依据有关法令、法规、规章、计价依据,运用行政、技能、经济和办理等手法对我省公路工程进行全过程造价监督办理的行政行为。

  第三条本办法适用于我省行政区域内从事公路工程造价活动的建造、规划、施工、监理、咨询等单位及从业人员的造价监督办理。

  第四条公路工程造价监督办理实施政府监督、法人担任、规划操控、监理监控的监督办理系统。

  第五条交通运输行政主管部门按办理权限担任公路工程的造价监督办理作业,其所属的造价办理机构详细担任公路工程全过程造价的监督办理、查看查核。

  (一)对项目造价办理作业方针、方针和法令、法规、规章、强制性技能规范以及交通运输职业规范、计价依据的履行状况进行监督;

  (五)对监督过程中发现的违规行为依法提出处理定见,报所属交通运输行政主管部门同意后催促实施。

  第八条省级造价办理机构担任省管项意图造价监督办理,对州(市)监管项目进行查看、辅导。

  州(市)、县(市、区)造价办理机构担任所属工程项目造价监督办理,合作省级造价办理机构对项目工程造价监督的查看。

  第九条造价办理机构应当按监管权限,依据项目建造实践状况拟定年度造价监督方案,并担任安排实施。

  第十条项目建造各方应当安排专人进行项目工程造价材料的办理,分阶段担任将工程造价材料(含电子数据文件)上传至云南省公路工程造价办理信息系统,作为项目工程造价监督办理的依据。上传造价材料应当包含:项目出资预算、规划(批改)概算、施工图预算及批复文件;投标限价;合同价;计量付出台账;改变费用;材料调差费用;工程结算;竣工决算;弥补计价依据等。

  第十一条交通运输行政主管部门及造价办理机构在实施项目工程造价监督办理责任时,被监督单位应当实施以下责任:

  第十二条造价办理机构应当依据监督责任和规模装备具有公路工程造价行政法律资历的人员展开造价监督作业。

  造价办理机构应当树立工程造价方面的专家库,按随机抽取准则安排专家组,为监督作业供给技能支持。

  第十三条项目建造办理单位在项目工程可行性研究陈述同意后,应当向具有办理权限的造价办理机构供给相关信息,由造价办理机构复核后按规矩树立造价监督项目库。

  第十四条项目前期造价监督办理是指从项目立项至招投标完毕期间,对项目造价进行的监督办理,以查看造价文件为主。

  第十五条项目前期的项目出资预算、规划(批改)概算、施工图预算等造价文件应当依照国家规矩的程序和有关规矩进行编制、查看、批阅或许核准,触及其他专业的项目应当依照相关专业的有关规矩进行编制。

  (一)项目出资预算、规划(批改)概算、施工图预算等造价文件的编制、查看、批阅或许核准以及对有关定见的履行状况;

  (二)项目出资预算、规划(批改)概算、施工图预算等造价文件编审的合规性状况;

  (二)按出资预算、规划(批改)概算、施工图预算等造价文件,分阶段顺次实施造价数据查看;

  (三)依据规划文件、规划咨询定见、建造办理单位出具的书面审阅定见等材料,对相应的造价文件(含软件版数据)进行查看;

  第十八条项目实施阶段造价监督办理是指项目开工至竣工检验期间,对工程造价的监督办理,以现场监监察看为主。

  (二)项目计量付出、工程改变、新增单价、价差调整、索赔等造价办理制度树立及履行状况;

  (五)施工图规划、出资、合同、征地拆迁、统供物资、工程改变、计量、付出、价差调整等造价台账树立状况;

  第二十条造价办理机构应当按“双随机一揭露”要求安排监监察看,也可依据作业需求展开有针对性的专项监监察看。

  第二十一条造价监监察看可采纳听陈述、查材料、看现场、问状况、专家点评、数据监督等方法进行。

  (一)项目建造单位在收到造价监监察看告诉后,应当按告诉要求将造价办理自检自评陈述报送监监察看组;

  (四)项目建造单位上报整改履行状况,监监察看组依据上报材料对整改履行状况进行盯梢复核;

  (五)造价办理机构对监督状况进行收拾构成监察陈述报交通运输行政主管部门。

  第二十三条凡在我省从事公路工程造价活动的人员应具有相应的职业资历及专业技能。

  第二十六条造价办理机构应当依照监督内容依据本办法附件对造价监督的成果实施量化查核。

  第二十七条造价监监察看量化评分满分为100分。分为优异(查核分≥95)、杰出(80≤查核分<95)、合格(60≤查核分<80)、不合格(查核分<60)四个等次。

  第二十八条造价办理机构应当对在造价监督中发现的造价活动违规行为进行记载取证,作为信誉查核办理的依据。

  第二十九条造价从业单位和人员存在违规、失期行为的,由具有办理权限的交通运输行政主管部门予以通报,通报内容归入信誉点评;违背相应法令法规的,按相应法令法规处理。

  第三十条国家作业人员在造价监督办理作业中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第三十二条本办法自2020年6月22日起实施,《云南省交通运输厅关于印发〈云南省交通基本建造造价监督办理办法〉的告诉》(云交基建〔2009〕639号)一起废止。

  第一条为加强我省交通运输工程造价办理,科学编制造价定额,合理确认和有用操控工程造价,依据《公路工程造价办理暂行办法》《云南省交通运输工程造价办理办法》等有关规矩,结合我省交通运输职业的实践状况,拟定本办法。

  本办法中所称的造价定额是指在编制交通运输工程造价文件中应运用的定额、规范、目标、辅导价及其他相关计量计价规范等。

  第三条省级交通运输行政主管部门担任全省的交通运输工程造价定额发布及办理作业,树立完善交通职业造价定额规范系统,辅导监督全省造价定额的实施。造价定额拟定、修订、核备、解说及日常办理等详细作业由省级交通运输工程造价办理机构担任。

  第四条我省交通运输工程造价定额办理由省级交通运输工程造价办理机构担任,首要责任包含:

  (五)监督和查看现行造价定额在我省交通建造各个环节的履行状况,搜集反应定见;

  (六)担任对我省交通行政主管部门发布的造价定额进行解说、答疑;安排我省造价定额的宣贯训练。

  第五条造价定额运用单位在工程造价过程中遇造价定额缺项时,可按相关规程编制暂时专项弥补定额,报省级交通运输工程造价办理机构审阅后,在规矩的规模内运用。

  第六条鼓舞相关企业、规划单位、科研单位等参加造价定额的拟定(修订)作业,进步造价定额的科学性及社会公信度。鼓舞企业编制企业内部造价定额,各相关企业应合作供给造价定额拟定(修订)所需的根底数据。

  第七条造价定额拟定(修订)的作业由省级交通运输工程造价办理机构提出方案,报省级交通运输行政主管部门同意后展开。

  第八条造价定额拟定(修订)方案应清晰作业使命、作业重点、首要办法、进展安排、作业经费等内容。

  第九条省级交通运输工程造价办理机构依据相关技能规范、定额编制规程等安排进行拟定(修订),表现契合工程建造及维护实践的造价定额社会平均水平。

  第十条省级交通运输工程造价办理机构应依据工程建造及维护中呈现的新技能、新工艺、新材料、新设备等缺项状况,按公路工程职业规范系统的要求,编制弥补定额。

  第十一条省级交通运输工程造价办理机构应依据技能规范调整更新状况,对不适应工程造价需求的造价定额进行修订。

  第十二条造价定额的拟定、修订作业应按编制纲要、初稿、征求定见稿、送审稿、报批稿、同意发布六个过程进行。

  (一)编制纲要:省级交通运输工程造价办理机构依据造价定额作业方案拟定作业纲要,作业纲要首要内容应包含:使命依据、编制意图、编制准则、编制依据、首要内容、需求处理的首要问题、编制组人员与分工、进展安排、编制经费来历等。

  (二)初稿:依据作业纲要展开调查研究作业,深化造价定额运用单位了解状况、广泛搜集数据,对编制中的重大问题或技能问题,应举行专题会议证明,并构成相应陈述,在此根底上通过项目区分和水平测算后编制完结造价定额初稿。

  (三)征求定见稿:省级交通运输工程造价办理机构安排专家对造价定额初稿进行初审,修正完结造价定额征求定见稿。征求定见稿由省级交通运输行政主管部门或造价办理机构揭露征求定见,征求定见的期限一般为1个月。征求定见稿包含正文和编制阐明。

  (四)送审稿:省级交通运输工程造价办理机构对征求定见稿阶段搜集到的定见逐条概括收拾,并提出处理的定见和理由。对其中有争议的重大问题,可依据状况选用弥补调研、测验验证、专题会议等方法进行处理,在征求定见稿反应定见的根底上,展开送审稿的编制作业。

  (五)报批稿:省级交通运输工程造价办理机构依据查看定见进行修正后构成造价定额报批稿文件,送审文件应包含正文、编制阐明、征求定见处理汇总表等。

  (六)同意发布:省级交通运输工程造价办理机构依据定额送审文件查看定见进行修正后构成报批文件,报送省级交通运输行政主管部门同意发布。报批文件包含正文、编制陈述、查看会议纪要、查看定见处理汇总表等。

  第十三条造价定额拟定(修订)的程序和要求应当契合《云南省交通运输工程定额编制规程》的相关规矩,术语、符号、计量单位等严格履行国家相关规范和规范,做到格局规范、言语谨慎、数据精确。

  第十四条造价文件查看、评定或批阅单位、竣工结算审计中介机构不得将未经查看存案的暂时造价定额作为相应的计价依据。

  第十五条造价定额拟定(修订)的经费由省级交通运输工程造价办理机构依据造价定额拟定(修订)方案,编制年度费用预算,按有关财政预算办理规矩报批运用。

  第十六条造价定额编制费首要用于安排编制(修订)各类造价定额产生的人工费、差旅费、会务费、材料费、设备费、办公费、专家咨询费、出书印刷费等费用开销。

  第十八条本办法自2020年6月22日起实施,《云南省交通运输厅关于印发〈云南省交通运输工程定额办理办法〉的告诉》(云交政法〔2010〕549号)一起废止。

  第一条为规范我省公路工程工程量清单的编制和计量,依据《公路工程造价办理暂行办法》《云南省交通运输工程造价办理办法》《公路工程规范施工投标文件》等有关规矩,并结合本省实践,拟定本办法。

  第二条我省行政区域内的二级及以上公路工程项目选用工程量清单投标的项目适用本办法,二级以下的公路工程项目可参照本办法履行。

  第三条《公路工程工程量规范清单》(以下简称“规范清单”)是由云南省交通运输厅发布的附有工程量计量规矩、作业内容和相关阐明等的工程量清单,是建造单位编制工程量清单及进行合同办理的重要依据。

  第四条省级交通运输工程造价办理机构担任对我省公路工程“规范清单”进行动态办理及更新,并对“规范清单”履行状况进行监监察看。

  第五条“规范清单”包含工程量清单编制规矩、工程量规范清单、工程量清单计量规范三部分。

  第六条“规范清单”的内容包含第100章总则、第200章路基、第300章路面、第400章桥梁、涵洞、第500章地道、第600章交通安全设备、第700章美化及环境保护设备、第800章公路办理、维护设备、第900章办理维护及服务房子。

  第七条“规范清单”为全省一致的工程量规范清单和计量规矩。选用“规范清单”投标的工程,编制工程量清单时应按“规范清单”编制。

  第八条工程量清单应当作为投标文件的组成部分,其工程数量的精确性和完整性由建造单位担任,建造单位在投标时应坚持“规范清单”、计量规范、投标文件的一致性。

  第九条工程量清单应由具有编制才能的投标人,或受其托付具有相应资质的工程造价咨询企业进行编制。

  第十条关于需求新增“规范清单”中没有的工程量清单子意图,应当由建造单位将需新增的子目称号、计量单位、计量规矩及工程内容报省级交通运输工程造价办理机构审阅,建造单位按审阅定见履行。

  第十一条契合相关法规、规章、规范的新增清单子目,省级交通运输工程造价办理机构查看通往后,将修订后清单子目及计量规矩,以书面和电子文档两种方法告诉建造单位运用,并将新增子目编入规范清单,定时发布。

  第十二条不契合相关法规、规章、规范的新增子目,省级交通运输工程造价办理机构将书面告诉建造单位进行修正。

  第十三条新增工程量清单子目及计量规矩应遵从实在、客观、精确、科学合理、防止歧义、便于合同办理的准则,并按下述要求区分清单子目及相应的计量规矩:

  (一)如“规范清单”已有紧邻上级清单子目,且有对应本级清单子目计量规矩的,则在“规范清单”对应的同级计量子目添加清单子目;

  (二)如“规范清单”已有紧邻上级清单子目,但没有对应本级清单子目计量规矩的,则在“规范清单”添加对应的本级清单子目及工程量清单计量规矩;

  (三)如“规范清单”没有紧邻上级清单子目及计量规矩,需求新增的,则在“规范清单”相应的章节添加清单子目及工程量清单计量规矩。

  第十五条本办法自2020年6月22日起实施,《云南省交通运输厅关于印发〈云南省公路工程工程量规范清单办理办法〉的告诉》(云交基建〔2010〕424号)一起废止。

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